Høringssvar: Lev kritiserer fjernelse af det frie valg af bolig for mennesker med handicap 

Lev har i dag sendt høringssvar på den påtænkte indførelse af en beløbsgrænse på 10 pct. for alternative botilbud og almene plejeboliger ved benyttelse af ”ret til frit valg for personer med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne”. Det er det, der populært kaldes fritvalgsordningen, og som sikrer, at en borger kan vælge et andet tilbud end det som kommunen foreslår. 

Hidtil har der ikke været en fast beløbsgrænse for, hvor meget dyrere et alternativt tilbud må være. Ankestyrelsen har dog i flere principafgørelser slået fast, at et tilbud ikke må være væsentligt dyrere end det tilbud, som kommunen vurderer, kan tilgodese borgerens behov.  Omkring 20 pct. er hidtil blevet anset for at være grænsen for, hvornår et tilbud er ’væsentligt dyrere’. 

Et principielt problem i strid med FN's Handicapkonvention 

Lovforslaget vil sætte en beløbsgrænse på 10 pct. for alternative botilbud. Ifølge Lev vil dette i realiteten fjerne det frie valg af bolig, hvilket er i direkte modstrid med FN's Handicapkonvention. 

"Dette forslag vil ikke bare begrænse valgmulighederne – det vil reelt eliminere dem. Det er et tilbageskridt for dansk handicappolitik og et brud på de internationale forpligtelser, vi har tilsluttet os og som skulle sikre mennesker med handicap retten til at vælge deres egen bolig," siger Anni Sørensen. 

Forslaget hviler på et utilstrækkeligt grundlag 

Lev stiller i høringssvaret spørgsmålstegn ved beslutningsgrundlaget for lovforslaget, og påpeger, at der mangler data på, hvor ofte fritvalgsordningen benyttes. Derfor er der heller ikke konkrete økonomiske beregninger af forslaget: 

”Det undrer, at man ved udarbejdelsen af lovforslaget ikke har tillagt det større vægt, at der ikke findes data på, hvor ofte borgere benytter fritvalgsordningen, da man med den foreslåede beløbsgrænse både, risikerer at lave en lovændring, der stort set ingen økonomisk gevinst vil have samtidigt med, at man undergraver et helt centralt princip i dansk handicappolitik om at give mennesker med handicap reel mulighed for selv at vælge hvor de ønsker at bo.” (Levs høringssvar)

Forslaget bør trækkes tilbage 

Lev mener, at lovforslaget vil have alvorlige konsekvenser. Måske ikke for en særligt stor gruppe mennesker, men for dem, det rammer, vil konsekvenserne være store. Derfor er forslaget både principielt og praktisk problematisk og bør trækkes tilbage, mener Lev. 

"Det her handler ikke bare om økonomi – det handler om mennesker. Og endnu engang ser vi desværre, at mennesker med handicap og deres repræsentanter ikke bliver hørt. Det er dybt problematisk, at et forslag bliver fremsat uden ordentlig dialog med dem, det berører,” afslutter Anni Sørensen. 

Lovforslaget udspringer af den handicappolitiske rammeaftale fra maj måned 2024, og det skal behandles i Folketinget i løbet af foråret. Inden da skal Social- og Boligministeriet gennemgå de indkomne høringssvar og foretage eventuelle ændringer. Lovforslaget er sat til at træde i kraft den 1. juli 2025. 

Mulighed for at kunne opsige efterladte er ren symbolpolitik 

Lev har desuden fremsendt høringssvar på et andet lovforslag som har rødder i den handicappolitiske rammeaftale. Det drejer sig om indførelse af en mulighed for at opsige efterladte ægtefæller mv. til afdøde beboere i botilbud efter § 108 i Serviceloven. 

I det svar er Lev stærkt kritisk over for lovændringen, som betegnes som symbolpolitik på et meget anekdotisk grundlag: 

”Det er svært ikke at få den mistanke, at det eneste grundlag for forslaget reelt er en embedsmand – eller måske en økonom i et ekspertudvalg - som engang måske har hørt tale om et eksempel i en kommune. Og som så på det grundlag har foretaget ’alt andet lige betragtninger’, om de store problemer det må give i kommunernes kapacitetsstyring på området” 

Lev mener desuden, at forslaget sender et unødvendigt mistænkeliggørende signal til de meget få mennesker, som der her er tale om: 

”Lev finder det desuden ærgerligt, at lovgiver tilsyneladende føler behov for at sende et signal til en ekstrem lille gruppe efterladte til afdøde i botilbud om, at de nok er sådan nogle, der bare er ude på at udnytte offentlige tilbud, selvom de ikke har behov for det.” 

Også dette lovforslag forventes at blive behandlet i Folketinget i løbet af foråret.